De term richtlijn klinkt erg vrijblijvend tegenover de term verordening. In de praktijk laat de richtlijn de lidstaten van de EU de ruimte om naar eigen inzicht de richtlijn te handhaven. Bij omzetting naar een verordening, wordt de wetgeving in alle EU lidstaten gelijkgetrokken. Hierdoor wordt handhaving rondom de e-privacy eenduidig over alle lidstaten van de EU.
Inhoudelijk is er ook een belangrijke verandering. De huidige richtlijn beperkt zich tot communicatie via email en SMS. De verordening zal zich richten op alle vormen van elektronische communicatie.